2018/07/04

OHIZ KANPOKO UDALBATZA- PLENO EXTRAORDINARIO

Ekainaren 27an ospatutako udalbatzaren laburra argitaratu du EH Bilduk. Ondoko hiru gaiak landu ziren:
-Enpresa haztegiko ekintzaile eta Irunberriko udaletxearen arteko harremanak arautuko dituen barne-araudiaren hasierako onartzea.
-Nafarroako Administrazio Tribunaleko 18-01038 gorako helegiteari egindako alegazioen onarpena ( Idazkariaren espedientea).
-Irunberriko Gizarte Zerbitzu Mankomunitatearen estatutuen aldaketen behin betiko testuaren onarpena.
 
EH Bildu ha publicado el resumen del pleno extraordinario celebrado el pasado 27 de junio. Se trataron los siguientes tres temas:
- Aprobación inicial del reglamento de régimen interno regulador de las relaciones del ayuntamiento de Lumbier y los emprendedores ubicados en el vivero de empresas.
-Aprobación alegaciones al recurso de alzada nº18-01038 del Tribunal Administrativo de Navarra (expediente a la secretaria).
- Aprobación del texto definitivo de modificaciones de los estatutos de la Mancomunidad de Servicios Sociales de Lumbier.



Udaletxeko 6 zinegotzik hartu zuten parte ohiz kanpoko udalbatzan. Beste hiruek haien ez egotea justifikatu zuten (AIL 1, Auzolan 1, EH Bildu 1).


  1. Enpresa haztegiko ekintzaile eta Irunberriko udaletxearen arteko harremanak arautuko dituen barne-araudiaren hasierako onartzea.

EH Bilduk araudi honen kontra dagoela adierazi zuen, espazio batzuen erabilera justifikatzeko beharrari erantzuten diolako soilik araudiak eta ez enpresa haztegi batek beharko luken benetako helburuari: eremu estrategikoetan aritzen diren enpresen sorreran lagundu, berritzaileak eta desberdinak izanik, gure herrian lanpostuak sor ditzaketen enpresak hain zuzen.

Bestalde, araudiak ez ditu haztegian aritu ahal izateko proiektuek behar dituzten irizpideak zehazten. Honela, bat baino gehiago izanik, interesgarrienak aukeratzeko bidea egongo litzateke. Honakoa “udalaren eta ekintzaileen arteko erlazioak” ezartzen dituen arau multzo bat besterik ez da.

Barne-araudiak ez du enpresen jardueraren aldizkako jarraipena egiteko planteamendurik egiten eta horregatik, ezinezkoa da aholkularitza tekniko edo ekonomikoaren beharra ote duten jakitea edota haien hasierako jarduera edo helburuekin jarraitzen duten edo ez jakitea. Jarraipen hau CEIN Nafarroako Gobernuko enpresa publikoak egin zezakeen (“Centro Europeo de Innovación y Empresas de Navarra”).

EH Bilduren ustez araudi honetan badira hobetu daitezkeen hainbat atal. Egonaldien epeen kasuan, adibidez, lau urteko hasierako egonaldia luzeegia iruditzen zaigu.

Alokairuen atalean berriz, hasierako lau urteak gaindituz gero, eta urte baterako luzapenetan (eskaera berririk ez bada gutxienez) merkatu-prezioetara egokitu beharko liretekela uste dugu. Honela diskrimazioak edo konpetentzia desleialak saihestuko lirateke. Ezarritako prezioak ondokoak dira gaur egun: 100€ gela handia eta 65€ gela txikia.

Gure ustez, gainera, barne-araudi honetan ez da garbi geratzen enpresen argi, telefono,internet, berogailu...gastuak noren ardura diren.


EH Bilduren ustez ideiak dituzten eta haien proiektuak martxan jartzeko baliabideak ez dauzkaten pertsonak lagundu behar dituzte instituzioek.

Enpresa haztegi hau serio eta behar bezala bideratu ez dela uste dugu. AILren beharrei erantzuten dion proiektua da honakoa, datorren legealdira begira egindako proiektu “ikusgarri eta apaingarria”, baina ez errentagarria, ezta gure zonaldean lanpostuak sor ditzaketen enpresak laguntzeko helburua duena ere.

Aldeko 5 botoekin (AIL, Auzolan) eta kontrako boto batekin onartu zen (EH Bildu).


  1. Nafarroako Administrazio Tribunaleko 8-01038 gorako helegiteari egindako alegazioen onarpena ( Idazkariaren espedientea).
Udaletxeak idazkariaren kontra zabaldutako diziplina espedienteen ondorioz, idazkariak berak errekurtsoa aurkeztu zuen Nafarroako Administrazio Tribunalean (TAN). Udalak, bere aldetik, errekurtso honi egin beharreko helegiteak onartzea zuen helburu gai ordeneko puntu honetan.
       
EH Bilduk, aurreko jarrera berbera mantenduz, abstentzioa aukeratu du gai honetan. Legealdi honetan, behingoz, gaiari heldu eta erabakiak hartzen hastea oso ongi iruditzen zaigu.
 
Baina ezin dugu AILren jokabidea gure botoekin babestu, gaia jasanezina bilakatu arte ez dutelako inongo neurririk hartu. Egoera hastapenetan eta behar bezala helduta arazoak bestelakoak lirateke, dudarik ez, udaletxeko funtzionamenduaren aldetik eta baita kostu pertsonal zein ekonomikoen aldetik ere.

Aldeko 5 botoekin (AIL, Auzolan) eta abstentzio batekin onartu zen (EH Bildu).

3. Irunberriko Gizarte Zerbitzu Mankomunitatearen estatutuen aldaketen behin betiko testuaren onarpena.


Urraul Beitiko irteeraren ondoren Mankomunitatea osatzen duten udalen zerrendari zegokion aldaketa.

Aldeko 5 botoekin (AIL, EH Bildu) eta kontrako boto batekin onartu zen (Auzolan).



Se celebró el pleno extraordinario con la presencia de 6 miembros de la corporación justificando su ausencia los 3 miembros restantes (AIL 1, Auzolan 1, EH Bildu 1).


  1. Aprobación inicial del reglamento de régimen interno regulador de las relaciones del ayuntamiento de Lumbier y los emprendedores ubicados en el vivero de empresas.
EH Bildu se mostró en contra de este reglamento porque obedece más a la necesidad de justificar el uso de unos espacios que se han montado que a establecer el verdadero objetivo que se persigue con la creación de los viveros de empresas como debe ser : La ayuda a la creación de empresas cuya actividad se centre en sectores estratégicos y/o tengan un componente diferenciador e innovador y con posibilidades de crear empleo en el pueblo.

Tampoco establece los requisitos que deben cumplir los proyectos para acceder al vivero, que sirvan de base para elegir los más interesantes, si hubiese varios, sino que es un compendio de normas para establecer “las relaciones entre el ayuntamiento y los emprendedores”.

En este reglamento tampoco se plantea realizar un seguimiento periódico de las actividades de las empresas instaladas tanto para saber si necesitan asesoramiento técnico o financiero, como para saber si se dedican a las actividades previstas y se mantienen tras los objetivos iniciales.
Seguimiento que podría realizar la empresa pública del Gobierno de Navarra CEIN ( Centro Europeo de Innovación y Empresas de Navarra).

Para EH Bildu hay aspectos de este reglamento perfectamente mejorables en cuanto a plazos de estancia, cuatro años en la primera estancia, nos parece excesivo.
Los precios de los alquileres, una vez superados los cuatro años de la primera estancia (100€ para la sala grande y 65€ para las 2 pequeñas) y en las prorrogas anuales que se establezcan, caso de que no haya nuevas solicitudes, deberían de ajustarse a los precios de mercado para evitar discriminaciones y/o competencia desleal.
Para nosotros tampoco queda claro en este reglamento a cargo de quién corren los gastos de luz, teléfono, internet, calefacción, etc. de las empresas instaladas.

Desde EH Bildu nos parece adecuado que desde las instituciones se potencie y se ayude a personas con ideas que en un principio no cuentan con los suficientes recursos económicos para poner en marcha sus proyectos.
Tenemos dudas de que este “Vivero de Empresas” se haya abordado con la suficiente seriedad ya que pensamos que obedece más a la necesidad de la AIL de poner en marcha proyectos vistosos de dudosa rentabilidad social que adornen la legislatura de cara a las próximas elecciones, que a impulsar la creación de nuevas empresas con expectativas de crear puestos de trabajo en la zona.
Se aprobó con 5 votos a favor ( AIL, Auzolan) y 1 en contra ( EH Bildu).

  1. Aprobación alegaciones al recurso de alzada nº18-01038 del Tribunal Administrativo de Navarra (expediente a la secretaria).

En este punto se trataba de aprobar las alegaciones del ayuntamiento al recurso presentado ante el TAN por la secretaria por los expedientes disciplinarios abiertos contra ella. 
 
EH Bildu ha optado por la abstención en este punto manteniendo la misma postura que cuando se le incoó el expediente disciplinario por varias faltas graves y muy graves.
Valoramos positivamente que, en esta legislatura, por fin, se haya abordado el problema y empezado a actuar.Pero no podemos avalar con nuestro voto la actuación de la AIL en este caso en el que ha actuado cuando la situación se ha hecho insostenible y que, de haber abordado el problema en sus inicios, habría acarreado menos problemas de funcionamiento en el ayuntamiento, así como un menor coste en lo personal y en lo económico.

Se aprobó con 5 votos a favor ( AIL, Auzolan) y 1 abstención ( EH Bildu).

  1. Aprobación del texto definitivo de modificaciones de los estatutos de la Mancomunidad de Servicios Sociales de Lumbier.

La única modificación se refería a la relación de ayuntamientos que forman la Mancomunidad tras la salida de Urraúl Bajo.
Se aprobó con 5 votos a favor (AIL, EH Bildu) y 1 en contra (Auzolan).